原创 双重任务在身，上海市政协农业和农村委赴松江调研

近年来，松江区农业农村改革发展持续深入推进，家庭农场、生态农业、农村产权制度改革、老年农民保障等多项工作走在全市前列。党的十九大把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手以来，松江区正深入贯彻落实国家乡村振兴战略和市委、市政府部署，提高政治站位，强化责任担当，立足松江实际，全力做实乡村振兴大文章，加速推进乡村振兴示范村建设，努力探索特大型现代化城市郊区农民相对集中居住新路径。据介绍，“乡村振兴”的群众满意度在松江各项工作中名列前茅。

泖港镇黄桥村，是全市唯一的乡村振兴和农村宅基地改革“双试点”，其试点经验将为沪郊乡村振兴和宅基地减量平移工作提供可复制可推广的经验。区、镇、村三级高度重视，全力推进，围绕“农业强、农村美、农民富”总目标，以探索农村宅基地改革为主要抓手，有机结合“双试点”工作：通过完善调整村庄布局，提高农民居住集中度、集约土地资源、改善农村面貌；以产业兴旺为着力点，利用“松江大米”育种基地和主产地优势，促进农林公司+专业合作社+农户有机联动；壮大盘活村级资产，按照集体经营性土地入市或集体土地使用等方式，与临港松江科技城合力探索打造产业园区，形成产业支撑，促进农民持续增收。

松江推进乡村振兴工作的重要经验，是充分发挥党建在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，强化五级书记抓乡村振兴的责任传导，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、村民的主体作用。坚持规划先行，按照乡村振兴战略实施和国家宅基地改革要求，综合调整乡村布局、提高农民集中居住度、集约土地资源、改善村庄面貌等要求，一次规划，组团分步推进，彰显新江南田园风貌，延续乡村风貌肌理，留住乡愁记忆。

在具体实施过程中，松江区提出，要进一步强化政策集聚，形成政策合力；抓好政策落地，提高政策知晓度，做到政策层层传导全覆盖；加强协同推进，各部门主动跨前、切实履责、相互支持，充分挖掘资金、资源，开展涉农资金统筹整合试点，实行“大专项+任务清单”方式，确保各项任务落地实施。还要确保农民得实惠，满足农民增收期盼。

委员们了解到，在乡村振兴战略实施过程中，松江遇到的困难和问题具有一定典型意义。例如，浦南地区因被规划为农业地区，建设用地有限，对乡村产业发展、集团经济扩大、农民就业都带来很大限制；大量农村青年外流，一些乡村振兴急需的村级发展领导者、技术人才、运营人才数量和能力都明显不足；农业农村发展对社会资本进入缺乏吸引力、宅基地盘活利用限制较多等。

在黄桥村，金兴明一面实地查看，一面详细询问：有没有不愿意集中居住的农民？村里一部分土地成了生态涵养林，对农民有没有补偿？村集体经济每户每年能分多少？镇上农民就业机会多不多？村干部一一作了回答。委员们还走进一家宅基地改革后迁进新居入住的农户，女主人带着抑制不住的满意笑容，一面回答委员们的提问，一面连声夸乡村振兴的相关政策好。返回搜狐，查看更多